اخلاق حرفه ای نمایندگی مجلس

سخن دانشگاه       13

پیشگفتار 15

فصل اول: مباحث مقدماتی   17

مقدمه                 19

نمایندگی مجلس     34

مفهوم و ماهیت نمایندگی     35

تفاوت نمایندگی و وکالت     38

مجلس شورا یا پارلمان       43

اخلاق حرفه‌ای      48

اخلاق نمایندگی     54

رابطه اخلاق و حقوق         60

نظام مردم‌سالاری دینی       62

الف. دموکراسی بی‌واسطه یا مستقیم   64

ب. دموکراسی مبتنی بر نمایندگی      65

مردم‌سالاری دینی  67

اصول و شاخصه‌های مردم‌سالاری دینی         72

1. خدامحوری 73

1. مشارکت مردمی 74

1. قانون‌محوری و قانون‌مداری 74

1. شایسته‌سالاری 75

1. ارتقاء آگاهی 76

1. آزادی در انتخاب رهبری 77

1. خدمت‌گزاری 79

1. نظارت 79

1. مشورت 80

1. تأمین عدالت اجتماعی 81

1. رعایت کرامت انسانی 82

1. ظلم‌ستیزی 82

1. توسعه اجتماعی 83

وجوه اشتراک و افتراق مردم‌سالاری دینی با مردم‌سالاری غیردینی           83

الف) وجوه اشتراک           83

ب) وجوه افتراق   84

خلاصه فصل       85

فصل دوم: اصول و هنجارهای اخلاقی نمایندگان مجلس  87

مقدمه                 89

کد اخلاقی نمایندگی مجلس   89

جایگاه کدهای اخلاقی در اخلاق حرفه‌ای         89

کدهای اخلاقی نمایندگان مجلس در جهان         95

سازوکار اجرایی کردن کد اخلاقی نمایندگان مجلس        101

کارایی کدهای اخلاقی نمایندگان        106

بایسته‌های اخلاق حرفه‌ای نمایندگان   109

مقدمه     109

امانت‌داری           111

قانون‌مداری         115

عمل به وعده‌های انتخاباتی  118

اولویت‌بخشی به امر قانون‌گذاری       122

مشورت کردن      126

حفظ اسرار و اطلاعات محرمانه       129

جدیت و پشتکار    132

شجاعت و قاطعیت 137

پاسخگو بودن       143

صداقت و راست‌گویی         146

در دسترس بودن   149

مدیریت صحیح کارکنان      151

شفافیت مالی         153

توجه به منافع ملی 158

خلاصه فصل       160

فصل سوم: چالش‌های اخلاقی وضع قانون و راهکارهای برون‌رفت ازآن    163

مقدمه                 165

ماهیت چالش اخلاقی          166

شیوه‌های حل چالش‌های اخلاقی        169

یک. چالش اخلاق و قانون   169

دو. چالش اخلاق و دین       172

چالش‌های اخلاقی نمایندگان مجلس     175

تعارض منافع       175

اقسام تعارض منافع نمایندگان مجلس  180

تعارض منافع شخصی نماینده با منافع عمومی  180

تعارض منافع حوزه انتخابیه نماینده با منافع ملی           197

تعارض منافع حزبی نماینده با منافع ملی         203

شفافیت آرا           208

ادله موافقان شفافیت آراء     212

ادله مخالفان شفافیت آراء     216

دیدگاه مختار        222

خلاصه فصل       224

فصل چهارم: چالش‌های اخلاقی نمایندگان در حیطه فردی و نظارت و...    225

مقدمه                 227

حقوق و مزایای نمایندگی    227

وضعیت حقوق و مزایای نمایندگی مجلس در کشورهای جهان      231

استحقاق نمایندگان برای دریافت حقوق بالا      234

شیوه پیشنهادی تعیین حقوق نمایندگان 240

مصونیت قضایی نمایندگان مجلس      244

ماهیت و اشکال مصونیت قضایی نمایندگان     245

سازگاری مصونیت پارلمانی با اخلاق حرفه‌ای 251

نظارت و دخالت در امور اجرایی      260

ماهیت و شیوه‌های نظارت   263

نظارت از طریق بودجه      265

گزارش‌های آماری 265

مشاهده مستقیم      265

حسابرسی            265

جایگاه قانونی نظارت در وظایف نماینده مجلس            266

دخالت در امور مسئولان اجرایی       271

راهکار پیشنهادی برای پیشگیری از دخالت     274

خلاصه فصل       277

نتیجه‌گیری نهایی   278

فهرست منابع       283

منابع فارسی        283

منابع عربی         285

مقالات    287

سایت‌های فارسی   288

منابع انگلیسی       292

سایت‌های انگلیسی 294